◎ 專論：中共一手掌控 香港民主前景無望

香港「回歸」十年，胡錦濤在六月二十九日即抵港，參與相關活動，從輕裝便服和小朋友打乒乓球、到香港居民家中跳蒙古舞、七月一日出席香港「主權移交十週年大會及第三屆特區政府就職典禮」中，有關「一國兩制」的談話，我們雖看到胡錦濤放軟身段時展現「親民」鏡頭，但在「堅持主權立場」絕不讓步的強硬手段，更讓全世界關心香港未來的人看清楚中共的「承諾」是隨時會改、甚至在中共牢牢掌握實力後親手推翻。胡錦濤在「香港主權移交十週年大會」上，對「一國兩制」的談話，明白指出：「一國兩制是完整的概念。『一國』是『兩制』的前提，沒有『一國』就沒有『兩制』。『一國』和『兩制』是不能相互割裂、更不能相互對立。『一國』就是要維護中央依法享有的權力，維護國家主權、統一、安全。『兩制』是要保障香港特別行政區依法享有的高度自治權，支持行政長官和特別行政區政府依法施政。」其實，胡錦濤這段談話只說了一半，重要的還在於：香港的自治，取決於中共，而且必須接受中共的支配。 　當年鄧小平定下「一國兩制」的基調，承諾香港人民在「回歸」後享有「高度自治權」，但胡錦濤卻明白指出「一國」是「兩制」的前提；「一國」就是要維護「中央」依法享有的權力，維護國家主權、統一、安全。明言「一國兩制」方針的基本含義「就是在中華人民共和國內，國家主體堅持實行社會主義制度，香港回歸祖國後設立直轄於中央人民政府的特別行政區，繼續保持原有的資本主義制度，依照香港基本法實行高度自治。」這段談話有兩個重點，一是「香港隸屬於中華人民共和國，是中華人民共和國中央政府轄下的一個特別行政區」，對照中共人大委員長吳邦國在上月底有關「香港特區政府權力是中央給多少、香港就有多少」的說法，必可發現胡錦濤這段談話的嚴重性在於「香港的高度自治權」既來自於中共「中央」，則「中央既可予」當然更可以收回！ 　其次，胡錦濤談到「一國」就是要維護「中央」依法享有的權力。換言之，香港特區政府執行任何政策都得「先看中央」臉色，這個事實香港人民在香港最高法院判決港人居港權遭中共人大否決的那一刻開始，已深有感觸，現在胡錦濤重申一次，言外之意主要目的當然是告訴香港人民：「勿與中央作對」，否則「中央可隨時收回高度自治權」。但是，橫梗在香港人民心中的最大疑問就是：香港「回歸」這十年來，香港人民幾曾享有過「高度自治權」？明載於香港基本法的雙普選，中共都不允許香港人民享有，「一國兩制、港人治港」明明就是一場騙局。 　最後，要指出的是：中共原想藉香港的「一國兩制」來「垂範台灣」，但這十年來的事實檢驗已證實：一個處處仰人鼻息，甚至連特首都無法進行普選、司法終審權都得不到尊重的香港，其民主有何前景可言；而如果「人民當家作主都做不到」，香港的自由與繁榮又豈能獲得真正的保障？則如此的「一國兩制」，要拿什麼打動台灣？ （國防部青年日報社記者酆台英記錄整理）國防大學通識中心主任 徐 。