◎ 專論：中共應棄黷武心態 共謀區域穩定

中共近年來不斷提升軍備，擴張軍力，已為區域安全蒙上不安的陰影，國際社會並高度關注中共國防現代化的發展。為此，日本首相安倍晉三也公開敦促中共，應使其軍事支出更為透明；美國國防部主管亞太事務的勞里斯並直指，中共若不提高有關的軍事意圖的透明度與全面參與對話，美「中」雙方可能會有判斷錯誤的危險。從美、日兩國官員的相關發言，不難看出，面對中共加速國防現代化的腳步與逐年提升國防經費的事實，為避免因互信不足導致情勢誤判，提高軍事衝突發生的機率，國際要求中共致力軍事透明化已是必然趨勢。　近年來，中共投注國防經費年年擴增，今年更編列高達三千五百零九億人民幣，較去年增長百分之十七點八。中共在經濟高成長下，持續擴張軍備，並在高科技軍事載台及武器裝備上，有長足進展，並逐步朝近海作戰方向發展。中共擴軍的事實不但使台海海空優勢漸次「質變」，嚴重影響我國家安全，更造成區域國家的不安；而中共意圖成為區域強權，更引起周邊國家的關切與憂心。 　鑑於中共過去紀錄不佳，多次與周邊國家發生軍事衝突，又始終堅持不放棄武力犯台的主張，美、日等國透過敦促中共國防軍事透明化等手段，提醒中共應有所節制，否則徒增周邊國家對中共的疑慮，影響區域穩定。尤其，鄰近地區國家為了生存與發展，必然會升高對中共窮兵黷武的警戒。近年來，東南亞國家在經濟下滑的情況下，仍挪用大量預算投入國防現代化的建設，使得亞洲存在著軍備競賽的隱憂，而這種現象與各國紛紛要求區域和平穩定、共榮發展的共識目標相反，形成了一個相當矛盾與諷刺的現象，而始作俑者就是中共擴軍動作太過明顯，卻又隱藏其國防軍備增長的企圖。 　對於美日強烈要求中共軍力透明化，我方也應有所警惕。須知，中共從不肯放棄武力犯台。中共表面上以「一國兩制、和平統一」為訴求達成其政治目的，實際上則加緊針對性的武力犯台部署，為「以武促統」做準備。尤其，中共以隱藏性軍事支出掩飾國防經費，國人更須體認中共始終未放棄「以武促統」的決心。特別是中共近幾年來採購的武器項目，都是以制海、封鎖的武器為主，也就是為了未來在台海軍事衝突時，因應「制海」的關鍵性要點。這個目標不僅只是因應台海的封鎖，亦是為了反制美方介入兩岸問題，甚至欲達到「抗美」介入兩岸衝突。 　基此，我們不僅支持美、日對中共軍事透明化的強烈要求，更亟盼中共放棄黷武心態，為區域的和平穩定與兩岸人民的福祉，適切扮演其應盡的責任與角色。然而，國人也必須體認「有實力才有安全」的意涵，絕不將國家安全寄託於浪漫的憧憬或敵人的善意之上，國軍官兵亦應以克盡保國衛民之責自我期許，戮力戰訓，提升專業知能，達成超敵勝敵之目標。 （國防部青年日報社記者楊繼宇記錄整理） 中華民國國防政策與戰略研究學會理事長 林正。