◎ 社論：認清中共封殺我國際空間圖謀 全力支持政府務實外交作為

不斷強調「支持台灣立場不變」的話語言猶在耳，哥斯大黎加日昨與我國正式斷交，國人同感憤慨。此一斷交事件不僅顯示中共在國際上挖我外交牆腳的動作變本加厲，更意味中共對台灣的打壓絕不手軟，已呈「鋪天蓋地」之勢。今後我國除須檢討援外策略，善用民間與非政府組織力量，突破中共封鎖，開拓國際空間，國人更須認清中共謀我之野心，絕不能再心存任何幻想。哥斯大黎加與我國在一九四四年建交，迄今已逾一甲子，兩國邦誼穩固，哥國一直被視為我堅定的友邦，自從一九九三年以來，每年ＷＨＡ與聯合國大會，哥國也一貫支持台灣，但自去年下半年開始，中共利用哥國爭取擔任聯合國非常任理事國的機會，同時配合經貿誘因，積極與哥國接觸。今年五月世界衛生大會（ＷＨＡ）中，我國有七個友邦跑票，哥國更公然投下反對票。其後，哥國雖多次聲明支持台灣立場不變，其外長史達諾甚至在斷交前夕還公開駁斥邦誼生變的傳言；但事實上，哥國與中共早在六月一日即已簽署建交公報。 哥國這種首鼠兩端、唯利是圖的做法，當然令人不齒。問題的關鍵是此一事件並非個案，而是中共打壓我國的系列動作，從我於民國九十年與巴拉圭斷交、前年及去年分別與非洲友邦塞內加爾及查德中止邦誼，到現在的哥斯大黎加，顯見中共封殺我國際生存空間的作法始終不變，且更為積極。中共此次提供哥國一億三千萬美元的贈款，以及三億美元用來購買債券的變相貸款，以銀彈金援方式，在國際外交戰場上，利誘我友邦，促使其向中共傾斜，凡此皆可充分證明，中共對我的外交戰從未鬆懈，並且無所不用其極。 儘管中共國家主席胡錦濤在國際及內部各項會議場合中，多次提出「要給台灣當局更多空間」的說法，強調對台「要以最大誠意、盡最大努力，並呼籲兩岸人民共同解決台灣問題」；但其實際作為，卻完全相反。在外交上，中共一直採取三光政策，意圖把「台灣邦交國挖光、國際生路堵光、與中共爭對等的籌碼擠光」，使我們在國際社會上徹底的消失。中共前國家主席江澤民就曾明確表示，中共對台灣的政策是「全力封殺台灣國際空間」。無庸贅言，其所以如此的主要原因便是，中共一直以來只是把台灣當成地方政府、第二個香港，而不是主權國家。所以才會竭盡所能地將台灣矮化、邊緣化、地方化、去政府化、去公權力化。上月二十五日的「世界動物衛生組織」（ＯＩＥ）會議就屈從中共的壓力，決議將我國由主權國家的身分，矮化為「非主權區域會員國」的身分，而ＯＩＥ所持理由完全附和中共的主張：「中華人民共和國包括台灣在內，是代表中國唯一合法的政府。」 誠如陳總統所說，中共在主權議題上不可能讓步，對於台灣主權，更不可能讓步。在這個大前提下，中共對台灣的打壓，絕對是不分顏色、無拘藍綠。外交部長黃志芳亦曾在立法院提及，中共採取「無時不戰、無地不戰」的外交戰略，顯見其對我國外交攻擊已達到「肉搏戰」、「割喉戰」的階段。 顯而易見，中共未來對我的外交戰仍將持續，面對日益嚴峻的國際現實，我們必須採取更穩定且務實的策略，一方面要持續加重以經貿投資、技術轉移為主的「給魚竿、教釣魚」的援外策略，使我國援外計畫在受援國落地生根；另一方面，則應積極爭取參與功能性及區域性的國際組織，協助國內民間團體參加非政府間國際組織，並增進已加入之國際組織的合法權益與地位。在實際做法上，政府必須積極開拓多元管道與對話機制，協助民間參與非政府間國際組織與活動，並進行城市、學術、政黨、智庫、企業、醫療等各層面的外交活動，以全民的力量，擴大我國參與國際社會的空間。 國人必須認清，在中共領導人的「零和」思維中，亟欲透過對台的政治矮化及外交孤立，達成其「和平統一、一國兩制」的目標，在此現勢之下，我們的國際空間絕不能寄望於中共的虛假善意。事實上，針對中共於國際間對我強悍蠻橫打壓的作法，國人更應不分彼此，凝聚愛國意識，全力支持政府務實外交作為，危機即轉機，這何嘗不是我們反制中共「三光」陰謀，力圖開拓更為寬廣國際生存空間的契機。